Línea dedicada al estudio del sistema general de pensiones, salud y riesgos laborales en Colombia. Hemos producido análisis de reformas pensionales, propuestas para sostenibilidad fiscal del sistema de salud, y evaluaciones del régimen contributivo y subsidiado.
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Seguridad Social
Reformas pensionales, sistema de salud, riesgos laborales y protección social. Análisis técnico de los sistemas integrados de protección social colombianos.
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Policy Brief
Propuestas Reglamentarias para el Sector Trabajo
Este informe reúne, depura y articula un conjunto de propuestas reglamentarias orientadas a la implementación de la Ley 2466 de 2025, ofreciendo desde la academia una base técnica y jurídica para convertir los mandatos legales en disposiciones aplicables, verificables y coordinadas. El mercado laboral colombiano muestra una recuperación relevante, aunque incompleta: a abril de 2026 la tasa de desempleo se ubicó en 8,8 %, la tasa global de participación en 64,8 % y la cotización a pensiones en 45,8 %, con cerca de 2,6 millones de empleos creados entre 2022 y 2026. Sin embargo, alrededor del 45 % de las personas trabajadoras continúa percibiendo ingresos inferiores al salario mínimo y cerca de seis de cada diez ocupados carecen de contrato escrito. El documento examina los límites de la potestad reglamentaria —legalidad, necesidad, proporcionalidad, seguridad jurídica, protección de datos, sostenibilidad fiscal e interoperabilidad— y los aplica a nueve proyectos de decreto: inclusión laboral de personas con discapacidad, convenios laborales para víctimas del conflicto armado, plataformas digitales de reparto, negociación colectiva, tercerización e intermediación laboral, trabajo deportivo, afiliación por empleadores agropecuarios, cotización de independientes con ingresos inferiores a un salario mínimo, y formalización y registro del trabajo doméstico.
Oscar Alejandro Pineda Alcalde, Diego Felipe Valdivieso Rueda, Pablo Adrián Garlati Bertoldi, Daniel Alejandro López Morales, Carlos Arturo Barco Alzate, Edgar Giovanni González Umbarila, Johanna Gómez Castro, José Mauricio Salazar Saénz, Iván Camilo Jiménez Uribe, Maira Alejandra López
21045170 minSeptiembre de 2026
InvestigaciónInvestigación PUJ
Hacia un mercado laboral más justo y eficiente en Córdoba
Estudio del mercado laboral del departamento de Córdoba y de su capital, Montería, entre 2018 y 2024. Combina el procesamiento de la **Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH–DANE)** con **17 entrevistas semiestructuradas** a trabajadores urbanos y rurales, empresarios, gremios, academia y funcionarios públicos. Los indicadores convencionales —desempleo contenido, ocupación en crecimiento— esconden un mercado que falla de manera sistemática: más del **80 % de la fuerza de trabajo no cotiza al sistema pensional**, el **75 % de los ocupados gana menos de un salario mínimo** y el **64 % de las unidades productivas** son trabajadores por cuenta propia sin ningún empleado. La investigación propone la categoría de **Subsistencia Dinámica** para explicar la informalidad no como pasividad cultural, sino como una estrategia adaptativa racional frente a la *Paradoja de la Formalidad Impagable*. Suma además un **Indicador de Brecha de Empatía**, que mide la distancia emocional entre actores y documenta una disonancia de expectativas entre Gobierno (2,6), Academia (2,9), Gremios y Trabajadores (ambos 3,7). Cierra con nueve ejes de recomendaciones de política pública.
Juliana Morad Acero, Johanna Gómez Castro, Oscar Leonardo Rincón León
760 minMarzo de 2026
InvestigaciónAliado CEJ
Proyecto de Ley: Beneficio pensional a quien ejerce rol de cuidado
Análisis técnico del proyecto de ley que reconoce derechos pensionales a las personas que ejercen labores de cuidado no remunerado, con enfoque de género.
Juliana Morad Acero, José Mauricio Salazar Saénz, Isabela Castiblanco Gómez, Valeria Guevara
415 minMarzo de 2024
InvestigaciónAliado CEJ
Nueva Reforma a la Salud 2023: retos, críticas y cambios claves
Análisis integral de la propuesta de reforma al sistema de salud colombiano: cambios estructurales, críticas técnicas y retos de implementación.
Septiembre de 2023
332 min
InvestigaciónAliado CEJ
Un sistema pensional más justo y sostenible
Propuesta técnica para un sistema pensional colombiano más equitativo y financieramente sostenible. Trabajo conjunto entre Observatorio Laboral y Observatorio Fiscal de la PUJ.
Junio de 2023
1138 min
InvestigaciónAliado CEJ
Aportes para una reforma al Sistema de Salud
Aportes académicos del Observatorio Derecho Laboral PUJ para la discusión de la reforma al Sistema de Salud colombiano, con enfoque en seguridad social.
Andrés Vecino Ortiz, Pedro Miguel Berdugo, Daniel Alejandro López Morales, Juliana Morad Acero
1128 minMarzo de 2023